重磅政策！南京新设“动态封顶价” 物价局5大举措控房价
江苏省价格工作研究班7月18日-20日在南京召开，会上通报南京、苏州两市上半年商品房成交均价同比分别上涨21.7%、25.3%，控制房价过快上涨任务重、压力大。如何应对南京房价的非理性、爆发式上涨成为关注热点。交汇点记者会上了解到，针对调控新政下楼市出现的新情况、新问题，南京市物价局积极提出应对的五大举措。
调控高压下南京楼市出现5大新问题
今年4月18日南京出台了楼市调控新政，5月27日又出台“双控政策”。“通过建立约束制度，57个申报项目中，有33个项目的申报均价不同程度下调。 然而，随着房价调控政策成效的逐步显现，南京楼市的新情况、新问题也应运而生。”南京市物价局局长夏德智说。
这五大新问题主要表现为：
一是开发商肆意吹嘘“放风价”，不少楼盘的“放风价”和最终的“销许价”价差大；二是部分开发商故意推迟工程进度或工程进度早已达到销售条件，但不申报价格推盘销售；
三是新推房源由毛坯改精装销售，大幅提高装修标准和装修价格，以规避房价量化指导措施；
四是坚持以批次不足3万平方米申报价格销售，以便拉升房价上涨空间；
五是有的房价之外加收电商费、服务费、改装费等等。
五大举措
1热点地区设置“动态封顶价”
夏德智介绍，应对新问题、新挑战，下半年南京将进一步大力控制房价上涨。物价部门会同国土部门，建立房价申报土地溢价率数据库，在房价较快上涨期间，严格执行对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分的政策。继续加大价格申报指导力度，对申报价格明显过高、涨幅明显的项目，多部门会商、多部门约谈指导，并对热点地区设置动态封顶价格，严控炒作性“楼王”的出现。
“动态封顶价，这是我们内部的一个说法，主要就是将年度涨幅控制目标分解细化，防止房价过快上涨，不能任由其涨价导致南京城市发展承受不起，南京的百姓承受不起。”南京市物价局服务价格处处长王阳解释。
2高价盘分时分流防止集中上市
目前南京市物价局已会同房产、统计部门编制房地产价格指数，开展房地产价格情况分析，及时提供不同楼盘的具体情况，对新开盘申报项目科学评估基准价格，真实反映房价波动。在指导企业申报价格的同时，物价部门按照南京城市发展、经济增长和居民承受能力等因素理性定价，平衡各批次房源的区位、类型，优化房源结构，平衡各月销售和成交备案数制，对房价盘和涨幅相对较大的项目进行分时分流，防止高价房源集中上市，拉高楼市整体价位，稳定供需双方的心理预期。
3严控“毛改精”等变相涨价行为
在房价过快上涨期间，南京市物价局要求，规划要点中未明确为精装修房的，不宜以精装修房源上市销售；原商品住房销售预案中以毛坯房源销售的，新房源不宜将毛坯改为精装修房源上市销售；精装修房提高装修标准的，应在销售现场公示前后装修评估对比说明，不得变相涨价明显高于周边房价。
“对于领取销许后毛改精的项目，我们要求开发商必须公示取得先期购房业主认可同意，并对预售方案进行重新备案，原则上毛坯部分的价格不变，精装修价格按照第三方专业机构评估结果合理确定。”
4推动房源紧缺区域新盘尽快上市
为防止企业分段上市分步涨价，按照南京市政府政策，开发企业一次申报面积应不低于3万平方米。物价部门介绍，在现实操作中却出现了不少区域房源紧缺的情况。
为此，在其他部门无法核对3万平方米进度问题的情况下，南京市物价局为加快房源上市力度，改进措施，要求对供应紧张区域的项目，批次申报面积客观上无法达到3万平方米的，申报价格销售的同时，开发企业应承诺6个月内再次申报新房源时，价格不上调或低于区域均价。
5下半年再降一批涉房收费
记者还从会上获悉，下半年全省范围内将开展商品房价格与收费政策专项督查，加强分类指导。同时，将以人防、建设等涉房行业为重点，进一步清理涉房收费，降低企业成本，为稳定商品房价格提供空间和政策支持。
南京楼市现状不得不控！
南京房价16连涨 涨幅三度全国第3
二手房成交冷了涨价依旧
新房：6月南京新房均价2.8万！涨幅震惊全国
据国家统计局的数据显示，南京房价已经连涨16个月，4月、5月、6月涨幅居全国第三，6月南京房价环比涨4%，同比涨31.5%！
南京房价环比连涨16个月 同比去年涨幅惊人
今年6月份全国百城价格指数中，南京一马当先以3.82%的环比涨幅位居全国之首！
在国际置业顾问莱坊（Knight Frank）最新发布的全球大城市一季度房价涨幅排行榜上，南京一季度房价涨17.8%，力压北京排名全球第4！
7月南京房价继续高歌猛进，从主城八大板块最新房价地图中可以看出，排名前三的是城中38400元/㎡，河西38185元/㎡，城东27500元/㎡，南京八大板块均价28099元/㎡。
“没有最高，只有更高”这是近来南京房价的真实写照。
二手房：成交量3连降 6月挂牌均价21748元/㎡
365二手房统计数据显示，2016年6月南京全市二手住宅均价比1月上涨了3805元/㎡，涨幅达到了21.20%。
6月二手房成交量环比5月下降了15.17%，成为今年除1、2月份以外成交量新低。
数据显示，南京链家今年6月份客源房源比为2.05，这就意味着每新增1套房源，会相应增加2位看房人。从供需关系看，今年2月份的新增客源房源比为3.97，供需矛盾十分突出，此后该数据便一路下滑，2.05的客源房源比是今年以来的最低点。
而今年1-6月南京二手房的挂牌均价呈现逐月递升的态势，从1月份的17943元/㎡涨至6月份的21748元/㎡，挂牌价的持续攀高反映出二手房房东对市场预期依旧高涨！
限价令:房价刹车没踩住
"福利房"满天飞
南京房价连续上涨16个月，在房价、地价的轮番上涨中，南京的楼市格局也因此发生了翻天覆地的变化。
4月25日，南京市发改委发布了关于《中共南京市委南京市人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》的政策解读，针对不同档次楼盘设置不同程度的涨价红线，规定单价两万以下、2万-3万之间、3万以上楼盘的年化涨幅不得超过12%、10%和8%。
史上“最严”限价令出台后，南京有一批楼盘开盘，不少买房人发现，新开盘的这些楼盘，似乎涨价的脚步依然坚定，有的楼盘甚至出现了明显超过12%的涨幅。
房价却没有就此踩上“刹车”，限价令出台后仅两个月，南京多家楼盘的房价涨幅已经突破限价红线，多家楼盘采用“毛坯改精装”绕过限价令，致使全城都是高端盘、精装盘，动辄房价上涨5000元/平米。
限价令收效甚微，很多房企拿不到销售许可证，新房源的上市量减少，市场供需关系失衡，导致一有房源推出便遭疯抢，托关系买房成风。
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